Региональный строительный форум «Изменения в градостроительном законодательстве за период 2020-2023 гг.» начал работу сегодня в столице Республики Бурятия Улан-Удэ. Он открылся тематической секцией «Новые подходы в области градостроительства и влияние на инвестиционно-строительный процесс», модератором которой выступил вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. В режиме видео-конференц-связи к участникам подключился президент НОСТРОЙ Антон Глушков, который остановился на возможностях градостроительного регулирования в интересах развития территорий и привел обзор законодательства.

Приветствуя участников форума, Антон Глушков заявил, что градостроительная политика должна стать новым инструментом конкурентной борьбы за население. По его словам, благодаря программам по созданию благоустроенной городской среды в различных российских регионах появляется все больше современных общественных пространств, которые имеют более сильный социальный эффект, чем какая-либо материальная выплата или льготная ипотека.

Президент НОСТРОЙ также отметил, что в современных условиях недостаточно формального соблюдения норм регионального и федерального законодательства для создания конкурентного преимущества того или иного субъекта РФ.

«Главный инструмент сейчас – это комфортные пространства, удобство проживания, организация общественного транспорта, доступность социальных благ, обеспеченность школами и садами. Все это сейчас становится крайне важным», – подчеркнул Антон Глушков.

Также он обратил внимание на то, что в условиях развития внутреннего туризма ряд региональных властей уделяют этому аспекту градостроительной политики все больше внимания.

«Мы сейчас много путешествуем по России. У нас есть очевидные лидеры среди регионов. Но кроме Москвы и Санкт-Петербурга есть и такие города, как Казань, Тюмень, Екатеринбург. И эти города, совсем не курортные в силу своей географии, стали очень привлекательными для туризма, для населения, и там наблюдается положительная внутрирегиональная миграция», – сказал Антон Глушков.

Приводя обзор федерального законодательства, где самым фундаментальным документом, принятым в конце 2022 года, стала Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, президент НОСТРОЙ особо выделил «Новый ритм строительства», связанный с тем количеством административных процедур, которые должны сокращаться или меняться в стройке из года в год.

«Два года назад количество всех теоретически возможных процедур, которые были в стройке, составляло 989. В прошлом году оно было снижено до 751, сейчас это 697 процедур, и я очень надеюсь, по крайней мере мы об этом договаривались на совещании у президента страны, к концу года общими усилиями – это прямое взаимодействие бизнес-структур и органов исполнительной власти – это количество довести до 650 процедур», – выразил надежду президент НОСТРОЙ.

Он также напомнил, что сегодня для объектов капстроительства всех видов установлен универсальный перечень из 32 мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по их строительству (ранее нужно было пройти 92 процедуры в зависимости от вида объекта).

Среди уже принятых законодательных изменений для упрощения строительства президент НОСТРОЙ выделил Федеральный закон № 254-ФЗ, который направлен в первую очередь на объекты транспортной инфраструктуры, что способствует более эффективному и быстрому введению в эксплуатацию важных инфраструктурных проектов на любом уровне.

Следующий блок, на котором остановился Антон Глушков, был посвящен региональному и местному регулированию. Он сообщил, что НОСТРОЙ разработал и ведет мониторинг по системе «светофор» наличия дополнительных, излишних административных процедур за границами упомянутых 32 процедур в части создания нового объекта капстроительства.

«Надо признать, что практически во всех субъектах РФ есть отклонения от этого перечня. Причем формально в документах они не фигурируют, поскольку это будет нарушением федерального законодательства, но вместе с тем они существуют», – констатировал Антон Глушков.

Комментируя переход на государственную информационную систему для обеспечения градостроительной деятельности РФ, глава нацобъединения обратил внимание, что за последние 5-6 лет все субъекты обзавелись собственной ГИСОГД, но она написана на разных платформах, поэтому интеграция с федеральной информационной системой происходит достаточно сложно – всем нужно договориться о едином формате и прозрачности отношений, и не стесняться говорить о тех сложностях, которые существуют у органов местного самоуправления, призвал Антон Глушков.

Помимо прочего, президент НОСТРОЙ уделил внимание необходимости подачи с 1 марта 2023 года исполнительной документации в XML-формате. Он констатировал, что к этому не оказался готов ни один из субъектов Сибири и Дальнего Востока. Также спикер остановился на блоке вопросов, связанных с комплексным развитием территорий (КРТ).

«На механизм КРТ все возлагают повышенные обязательства. По большому счету не надо недооценивать этот механизм, но не надо и переоценивать. Большая часть субъектов Сибири и Дальнего Востока пошли по пути решения всех своих социальных задач и накопленных проблем путем КРТ, и начали формировать земельные участки в надежде на то, что бизнес сформирует эти участки методом КРТ, освоит их и построит объекты социальной инфраструктуры. Но не так все здорово, как хотелось бы», – резюмировал Антон Глушков.

Он добавил, что программа сноса ветхого и аварийного жилья заканчивается в 2024 году и продолжать ее не планируется, а новая может появиться только в 2025 году. Поэтому возлагать надежды исключительно на средства бюджета не стоит, и КРТ остается единственным механизмом решения этого вопроса. Президент НОСТРОЙ призвал учитывать при формировании границ и правил по каждому земельному участку интересы бизнеса, а также, если есть на территориях работающая саморегулируемая организация, то привлекать ее к этой работе.

«Нынешнее градостроительное регулирование дает большие возможности для органов местного самоуправления именно в вариативности. Это касается обеспеченности парковочными местами и различными социальными благами, решен наконец вопрос пешеходной доступности школ путем обеспечения автобусного сообщения. То есть возможности гибкого подхода в градостроительной политике есть. Но чтобы быть в этих вопросах успешными, конечно же, надо в первую очередь понять, что нужно для населения, какие будут центры приложения труда, где люди будут не только проживать, но и проводить досуг», – подытожил Антон Глушков.

Фотогалерея

2 фото —

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, на котором подвели промежуточные итоги работы строительной и дорожной отраслей за девять месяцев 2023 года и обсудили реализацию национальных проектов в регионах страны.

«Подводя итоги девяти месяцев, могу сказать, что, несмотря на определённые сложности, в целом видим положительную динамику по развитию строительной отрасли. Объём работ вырос на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Хочу сказать всем руководителям регионов большое спасибо. Работа проводится гигантская, и все регионы в целом работают отлично. Отрасль даёт стабильный, уверенный рост. При этом хочу обратить внимание на то, что у нас взята высокая планка и удержать её ещё сложнее, чем достигнуть. Поэтому прошу всех работать системно, чтобы этот год мы закончили достойно и создали заделы на следующий», – отметил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер сообщил, что градостроительный потенциал за девять месяцев вырос на 2,3% – до 421 млн кв. м. Объём действующих разрешений на строительство также вырос и достиг 157,2 млн кв. м.

«Есть хороший прирост по вводу жилья. С начала года введено 79,7 млн кв. м, при этом объём многоквартирных домов вырос на 5,5% по сравнению с прошлым годом. Также хочу отметить уверенный темп развития ипотеки. За девять месяцев было выдано 1,45 млн кредитов – это на 62% больше, чем в прошлом году. По всем льготным программам также очень хорошая динамика. Выдано 657,3 тыс. кредитов с господдержкой. Здесь прирост 84% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», – добавил Марат Хуснуллин.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин сообщил, что за девять месяцев было запущено 33,6 млн кв. м новых проектов, что на 15% больше, чем в 2022 году.

«По вводу жилья динамика положительная, темпы стараемся не снижать. Объём запусков новых жилищных проектов, огромный резерв, который мы имеем сегодня, – это закон о комплексном развитии территорий. В целом по программам Минстроя России двигаемся в соответствии с планами. Например, по программе “Стимул” среднее кассовое исполнение в этом году составляет 70%, что на 21,6% больше аналогичного периода прошлого года. С начала 2023 года в эксплуатацию по программе введён 51 объект. Коллеги, также обращаю ваше внимание, что до 1 декабря нужно обеспечить 100% реализации средств этого года. Времени осталось немного, во многих регионах строительный сезон уже заканчивается, в связи с чем глав регионов прошу взять вопрос под личный контроль», – сказал Ирек Файзуллин.

Марат Хуснуллин отметил работу, которая проведена за девять месяцев в новых субъектах. На сегодняшний день там задействованы восемь федеральных заказчиков и 82 региона-шефа, а это 34 тысячи строителей и 3,6 тыс. единиц техники.

В ходе заседания также остановились на результатах дорожной отрасли. Заместитель Председателя Правительства подчеркнул, что дорожное хозяйство – один из крупнейших сегментов общественного достояния России. «Слаженная работа всех работников отрасли, региональных команд, федерального центра, а также выделение опережающего финансирования позволили развернуть масштабные работы во всех субъектах, а национальный проект “Безопасные качественные дороги” стал самым мощным драйвером преображения дорожного каркаса страны», – подчеркнул вице-премьер.

По его словам, в целом 51 субъект показывает наилучшие результаты по дорожному строительству. По итогам года в дорожной отрасли будет достигнут новый рекорд – уложено более 180 млн кв. м покрытия.

Марат Хуснуллин в ходе заседания поблагодарил регионы за выполнение показателей по национальным проектам и программам. «Высокую планку работы хочу отметить в Нижегородской области, Республике Татарстан, Пензенской области, Республике Башкортостан, Чеченской Республике, республиках Бурятия и Адыгея, Самарской и Тюменской областях, Чувашской Республике», – сказал Марат Хуснуллин.

Правительство России

В телестудии на площадке XIV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: вызовы и возможности» в Санкт-Петербурге ведущие эксперты в области независимой оценки квалификации в строительстве обсудят успехи и проблемы, задачи и перспективы развития процессов проведения НОК.

Обязательной независимой оценке квалификации в строительной отрасли — почти год. За это время новая система доказала свою актуальность и важность. НОК позволяет оценить умения и профессионализм изыскателей, архитекторов, проектировщиков и строителей, поднять качество проектирования, изыскания и строительства на новый уровень. А все это помогает создавать комфортную жизнь и строить будущее России.

На площадке речь пойдет о важности и эффективности НОК. Насколько полезным оказалось внедрение независимой оценки квалификации в отрасль, действительно ли она помогает оптимизировать процессы отбора кандидатов, проверить и повысить их профессионализм, усилить конкурентоспособность компаний?

Спикеры:

Александр Ишин – председатель СПК в строительстве, вице-президент Национального объединения строителей;

Надежда Прокопьева – заместитель руководителя Аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков;

Светлана Шевченко – руководитель Межотраслевого центра оценки квалификаций «ТЕХНОПРОГРЕСС», вице-президент Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество»;

Елена Жучкова – член Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, директор Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ»;

Виолетта Неклюдова – ведущая, специальный корреспондент Медиацентра Ассоциации «Безопасность и качество».

XXIII ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

г. Москва очно и Онлайн трансляция

19-20 октября 2023 г.

Крупнейшее отраслевое мероприятие в сфере градостроительных правоотношений.
Важнейшие изменения законодательства и практика правоприменения от регуляторов и разработчиков законов!

Регистрация для принятия участия

 Актуальность мероприятия определяется важными изменениями градостроительных регламентов в 2023г.
С докладами приглашены представители Минстроя России, Росреестра, а также ведущие эксперты в сфере градостроительства.

На мероприятиии есть уникальная возможность:

задать вопросы регуляторам и разработчикам законопроектов,
принять участие в дискуссиях с лидерами мнений,
озвучить законодателям свои идеи, рекомендации и быть услышанными,
обменяться опытом с коллегами из разных регионов России.

К участию приглашаются: руководители и специалисты администраций субъектов РФ и муниципальных образований; руководители, специалисты, главные инженеры и архитекторы проектных и строительных организаций; руководители юридических отделов, юрисконсульты; специалисты по управлению недвижимостью компаний.

Основные темы Конгресса: особенности регулирования градостроительных отношений в 2023г.; комплексное развитие территории (КРТ); территориальное планирование; государственный строительный надзор и контроль; нормативы градостроительного проектирования; градостроительное зонирование; документация по планировке территории (ДПТ); государственная экспертиза проектной документации; выдача разрешений на строительство ОКС, разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на строительство линейных объектов; регулирование в части реконструкции, капитального ремонта ОКС; защита интересов участников градостроительного процесса; градостроительная подготовка и формирование ЗУ на период строительства; линейная амнистия – новейшее регулирование от июля 2023г.;  строительство на ЗУ с ЗОУИТ; объект незавершенного строительства (ОНС): новые правила и рекомендации; неоформленное землепользование: как узаконить; самовольное строительство; снос объектов капитального строительства.

В рамках конгресса реализуется программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации «Государственное регулирование градостроительства» с выдачей удостоверения установленного образца о повышении квалификации.

ДОКЛАДЧИКИ

Тема доклада: «ГСтроительство на земельном участке с ЗОУИТ Установление, изменение и прекращение существования ЗОУИТ»

ВАСИЛИЙ КОРЯКИН

Начальник Управления нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии

Темы доклада: «Комплексное развитие территории (КРТ) в 2023г.», «Территориальное планирование»

МАКСИМ ГАЛЬ

Заместитель директора Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Темы доклада: «Государственный строительный надзор и контроль. Выдача заключений надзорных органов», «Нормативы градостроительного проектирования», «Градостроительное зонирование»

ЕЛЕНА КОДИНА

Вице-президент по правовым вопросам Ассоциации малых и средних городов России, инженер-землеустроитель

Темы доклада: «Градостроительная подготовка ЗУ и формирование ЗУ на период строительства», «Объект незавершенного строительства (ОНС): новые правила и рекомендации», «Неоформленное землепользование: ответственность, как узаконить»

ВЛАДИМИР ЧУРКИН

К.ю.н., доцент, управляющий партнер компании «Land&RealEstate. LegalConsulting».

ПРОГРАММА

СКАЧАТЬ

• 19 октября
  Дискуссия «Изменения градостроительного права и особенности регулирования градостроительных отношений в 2023г»
• 19 октября
  Комплексное развитие территории (КРТ) в 2023г.
• 19 октября
  Территориальное планирование
• 19 октября
  Строительство на земельном участке с ЗОУИТ Установление, изменение и прекращение существования ЗОУИТ
• 19 октября
  Строительство на земельном участке с ЗОУИТ Установление, изменение и прекращение существования ЗОУИТ
• 19 октября
  Государственный строительный надзор и контроль. Выдача заключений надзорных органов
• 19 октября
  Нормативы градостроительного проектирования
• 19 октября
  Градостроительное зонирование
• 19 октября
  Документация по планировке территории (ДПТ)
• 19 октября
  Государственная экспертиза проектной документации
• 19 октября
  Выдача разрешений на строительство ОКС, разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на строительство линейных объектов
• 19 октября
  Регулирование в части реконструкции, капитального ремонта ОКС и линейных объектов
• 20 октября
  Судебная практика рассмотрения споров, связанных с градостроительной и строительной деятельностью. Защита интересов участников градостроительного процесса
• 20 октября
  Градостроительная подготовка ЗУ и формирование ЗУ на период строительства
• 20 октября
  Объект незавершенного строительства (ОНС): новые правила и рекомендации
• 20 октября
  Неоформленное землепользование: ответственность, как узаконить
• 20 октября
  Самовольное строительство: нормативное регулирование, региональные особенности
• 20 октября
  Снос объектов капитального строительства

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ одного представителя

49 800 ₽ очно

33 200 ₽ дистанционно

Стоимость включает:

ОЧНОЕ УЧАСТИЕ — включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.

ОНЛАЙН УЧАСТИЕ — включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца (электронная форма)/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра записей лекций в течение 30 календарных дней после мероприятия.

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ НЕ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ

Источник

Под председательством Главы Минстроя России прошло еженедельное совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета. На встрече рассмотрели вопросы хода реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2023 году, проектов в рамках инфраструктурного меню, программы по строительству и капитальному ремонту общеобразовательных учреждений в 2022-2023 годах.

В заседании приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, губернатор Курской области Роман Старовойт и руководство подведомственных учреждений Минстроя России.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин рассказал о последних изменениях в строительной отрасли, которые вступили в силу с 1 сентября.

«Начали действовать критерии, по которым можно будет отнести объекты к категории вспомогательных. Благодаря этому граждане и застройщики смогут возводить хозяйственные постройки без получения разрешения и с меньшими издержками. Это могут быть бани, навесы, колодцы и другие хоз. постройки, а также склады и непроизводственные объекты площадью до 1,5 тыс. м, необходимые для ведения бизнеса. Также определены типовые условия контрактов на выполнение работ в сфере строительства, которые установили их единые, упорядоченные, прозрачные и заранее известные условия. До этого отсутствовали чёткие правила взаимодействия заказчика и подрядчика», — отметил глава Минстроя России в своем выступлении.

Кроме этого, с 1 сентября утвержден порядок проведения экспертного сопровождения до направления на экспертизу. Им установлены сроки оценки проектной документации — 20 рабочих дней и размер платы за его проведение. Если раздел проектной документации прошел экспертное сопровождение, то при экспертизе он не рассматривается, что ускоряет прохождение процедуры. Началось формирование реестра документов, сведений, материалов и согласований, необходимых при строительстве, в электронном виде на базе системы «Стройкомплекс.РФ» без дублирования на бумаге. Это даст возможность оперативно актуализировать позиции в нём и моделировать клиентский путь застройщика применительно к конкретному проекту.

Также о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы и распоряжения 292-р рассказал замминистра Юрий Гордеев. Текущая редакция распоряжения № 292-р предусматривает выделение в 2023 году 26 главным распорядителям средств федерального бюджета из Резервного фонда 62,9 млрд рублей: на федеральные объекты – 42,3 млрд руб., на объекты региональной собственности – 20,6 млрд руб.

Первый замминистра Александр Ломакин сообщил, что за счет инфраструктурных бюджетных кредитов в 2021-2023 гг. в эксплуатацию введено 63 объекта инженерно-коммунальной, дорожной, социальной инфраструктуры и инфраструктуры особой экономической зоны и закуплено 1122 единицы транспорта.

В совещании также принял участие Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко и Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации Андрей Костюк, которые отметили высокую значимость совместной работы федерального центра с регионами в целях повышения эффективности реализации механизмов регионального развития, в том числе инфраструктурных бюджетных кредитов.

©Минстрой России

Найти новых клиентов, партнеров, предложить меры по совершенствованию норм в строительстве можно 28 сентября 2023 года на международном форуме о развитии промышленного строительства и проектирования Industrial construction/Industrial design (ICID forum — 2023). Мероприятие состоится в Екатеринбурге, есть возможность участия в онлайн-режиме.

На форуме ждут делегатов, которые работают в подрядных строительных и проектных компаниях, на промышленных предприятиях (курируют строительные, ремонтные и проектные работы). Строители, проектировщики и промышленники смогут не только найти новых партнеров, но и обсудить, какие требуются улучшения законов, чтобы сделать процесс строительства более эффективным.

Среди спикеров — руководители по строительству и проектированию «Трансмашхолдинга», «Центральный проектно-технологический институт» (входит в ТВЭЛ «Росатома»), «Алроса» (мировой лидер по добыче алмазов), «ТИТАН-2», «Башнефть», АО «НИПИГАЗ», ПАО «РусГидро», «Россети Урал», АО «Саханефтегазсбыт», «Пермского завода «Машиностроитель», «Объединенных электротехнических заводов», «Инженерно-Строительной Компании» объединенной компании «РУСАЛ», горно-металлургической компании «Северсталь», металлургического холдинга «Новосталь М», инжиниринговой компании «ПроТех Инжиниринг» группы компаний «ЕвроХим», зарубежными заказчиками из «Алматинского завода тяжелого машиностроения» (ведущее предприятия машиностроения Казахстана) и «БЕЛГАЗСТРОЙ холдинг» (ключевой игрок Белоруссии по строительству и реконструкция газовых и тепловых сетей, нефтепроводов).

Кроме того, среди гостей форума представители «Норильского никеля», «Татнефти», ПАО «НЛМК», «Богучанского алюминиевого завода», «Среднеуральского медеплавильного завода» и других крупных промышленных предприятия.

Заказчики смогут на форуме обменяться опытом со спикерами, а подрядчики — узнать о будущих объектах, видах работ, которые спикеры готовы передать для подряда, о требованиях к исполнителям, работе тендерной системы.

Все инициативы и мнения участников форума о том, какие меры необходимо предпринять для решения системных проблем в строительстве и проектировании промышленных объектов, будут отражены в итоговой резолюции и оценены представителями исполнительных органов власти.

«Кроме Минстроя России, в этом году мы работаем с Фондом «Центр стратегических разработок» и Минэкономразвития России. Последние создают «дорожную карту» по совершенствованию промышленного строительства и проектирования. Пожалуй, наша главная задача — наполнить «карту» решениями проблем реального бизнеса. Мы ожидаем не менее 50 новых предложений участников форума по улучшению норм. Надеемся, что они будут услышаны «наверху», — заключает представитель организаторов форума СРО «Уральское объединение строителей и СРО «Лига проектных организаций» Денис Снетков.

География форума включает тысячи делегатов из стран СНГ и всех регионов России.

Участие бесплатное. Программа и регистрация на сайте www.стройпромка.рф

Время проведения: 19 сентября 2023 года

Время начало пленарного заседания: 10:00

Место проведения: Дворец культуры НИУ МГСУ (г. Москва, Ярославское шоссе, Д-26).

Целя симпозиума: определение перспектив в создании новых научных знаний, технологий и разработок для внедрения в экономику и социальную сферу, расширение научно-образовательного партнерства и развитие межвузовского и отраслевого взаимодействия, профессиональной консолидации экспертных сообществ.

В Симпозиуме примут участие известные российские учёные, представители Правительства Российской Федерации, профильных министерств и ведомств, международного научного сообщества, в том числе из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Турецкой Республики, Исламской Республики Иран, Китайской Народной Республики, Индии, Испании, Монголии и др.

Подробная информация о Симпозиуме размещена на сайте мероприятия: https://mgsuconference.org/fci-2023.